3月17日，全国人大代表，四川省巴中市委副书记、市长何平（右）做客新华网2018全国两会特别访谈。新华网 李相博摄
新华网北京3月17日电（陶欢）17日，全国人大代表，四川省巴中市委副书记、市长何平做客新华网2018全国两会特别访谈。何平表示，巴中市将围绕中央“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，加快构建“三统三建三盘活”的乡村振兴模式，让农村成为安居乐业的美丽家园。
以下为访谈主要内容：
新华网：巴中市将从哪方面着手推进乡村振兴战略？
何平：巴中市是传统农业大市，也是世界闻名的平民教育家晏阳初的故乡。近年来，随着精准扶贫、精准脱贫战略的实施和幸福美丽新村建设的深入推进，全市“三农”工作成效显著，农村的面貌、农民的生活可以说发生了翻天覆地的变化。尽管如此，农村经济社会发展总体滞后、农业产业比较优势不明显、农村居民收入整体偏低的基本市情仍未改变。中央作出实施乡村振兴战略决策部署，对我们破解“三农”瓶颈制约问题、发挥绿色生态资源优势、推进城乡一体化发展、加快建设川陕革命老区振兴发展示范区具有十分重要的意义。下一步，我们将紧紧围绕中央“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持农业农村优先发展和质量兴农、绿色兴农，加快构建“三统三建三盘活”的乡村振兴模式，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。
所谓“三统”，就是统筹构建促进乡村振兴的“三个体系”。首先，要统筹构建促进乡村振兴的规划体系。坚持全域巴中、城乡融合和多规合一理念，在城市总规、土地利用总体规划、国民经济和社会发展规划基础上，整合市政、农业、交通、水利、全域旅游、生态环境保护等各专项规划，尽快制定乡村振兴战略规划，形成空间布局一张图。其次，要统筹构建促进乡村振兴的组织体系。坚持党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的领导体制，建立和落实党政一把手第一责任人制度，形成市、县、乡、村四级书记抓乡村振兴的工作格局。第三，要统筹构建促进乡村振兴的制度体系。坚持因地制宜、分类施策，科学制定与目标任务相适应的工作会商、督促检查、考核评估、责任追究等工作机制，把乡村振兴各项工作向纵深推进。
所谓“三建”，就是全面推行产业园区、田园景区、新型社区“三区同建”模式，促进新农业、新农村、新农民一体化融合发展。在新农业上，突出巴中市绿色生态优势，实施核桃、茶叶、巴药、生态养殖“四大农业产业行动计划”，推进农业与乡村旅游、森林康养深度融合，促进农业显著增效。在新农村上，统筹用好易地扶贫搬迁、增减挂钩、农村危旧房改造等政策，实施基础设施提升和公共服务配套行动，持续推进农村人居环境整治，打造巴山新居“升级版”，建设宜居、宜业、宜商、宜文的新型社区。在新农民上，加大新型职业农民培育力度，建立配套教育培训体系、认定管理体系和政策保障体系，让各类人才进入新型职业农民队伍。同时，要通过“四好村”创建，在让农民住上好房子、过上好日子的同时养成好习惯、形成好习气。
所谓“三盘活”，就是要盘活“人”、“地”、“钱”三大关键资源，强化乡村振兴的要素支撑。当前，空心化、资源闲置、资金短缺，是农村面临的普遍问题。实现乡村振兴，关键是要健全以城带乡的工作机制，促进各种城市要素资源有序下乡，增强农村发展的动力活力。
