越南共产党中央委员会７日宣布，胡志明市市委书记丁罗升在担任越南国家石油和天然气集团党委书记等领导职务期间存在“非常严重的违规行为和错误”，对其处以党内警告处分，并免除其担任的越共中央政治局委员职务。

　　近年来，越南党和政府加大反腐力度，多名高级官员落马。丁罗升是受到党纪处分级别最高的越共干部。有评论认为，这显现了越共打击腐败、从严治党的决心。

　　【经济中心“一把手”被处分】

　　７日上午，越共第十二届中央委员会第五次全体会议讨论政治局关于处分丁罗升的呈文，以９０％的高票决定通过对丁罗升的处分决定。

　　会议当天发布的新闻公报说，丁罗升在３５年工作经历中，虽然为越南油气集团以及他曾经担任领导职务的机关和单位作出了一定的贡献，但在担任越共第十届中央委员、２００９年至２０１１年担任越南国家油气集团党委书记兼董事长时，他在领导、指导干部工作中出现“非常严重的违规行为和错误”，对党委、党组织及他本人信誉产生了不良影响，引起干部、党员及群众不满，必须依照党的纪律进行处分。

　　越南媒体先前报道，越共中央检查委员会４月下旬开了３天会讨论越南油气集团腐败案和相关责任人处分措施，认定丁罗升批准越南油气集团以违反监管的方式投资总部设在河内的海洋银行，给这家国有企业造成“非常严重的损失”。集团４个重要项目因缺乏监督而停工或遭受经济损失，他也负有责任。

　　中央检查委员会决定对另外４名越南油气集团前高管采取党纪处分措施，包括撤销党内职务、开除党籍或警告，同时指示主管政府机关考虑采取行政处分。由于丁罗升是政治局委员，对他的处分需要政治局和中央委员会批准。

　　尚不清楚丁罗升可能受到何种后续处分。外界预计他会被免去胡志明市市委书记职务。胡志明市是越南最大城市、经济中心，全国工业最发达的地区，胡志明市和首都河内的“一把手”通常由政治局委员担任。

　　不过，越共十二届五中全会７日发布的新闻公报中，依然称丁罗升为“同志”。丁罗升在当天会议上还就个人所犯错误作了自我陈述。

　　【反腐利剑指向越共高级干部】

　　丁罗升现年５７岁，是一名有博士学位的“６０后”政坛明星。他当过企业主管，也在地方党委干过领导职务，还做过交通部长，２０１１年至今担任越共中央委员，去年１月在越共十二大当选政治局委员，同年２月被任命胡志明市市委书记。

　　按照路透社的说法，丁罗升是越南少见的“敢说话”的官员，在一些敏感议题上直言不讳。他曾经直接给越南乳制品股份公司一名高管打电话，要求帮奶农解决困难。美联社报道，担任交通部长期间，丁罗升以解职本部门犯错的官员闻名。

　　越南媒体报道，越南先前只有陈春柏和阮河潘两名原政治局委员受过免职处分。另外，越南前国家主席张晋创也曾受到党内警告处分，但没有被开除出政治局。丁罗升被免职后，１９人的越共第１２届中央政治局剩下１８名委员。

　　新加坡尤索夫伊萨东南亚研究所分析师黎红侠表示，丁罗升被免职，显示越共正强化在党员高级干部中反腐的力度，认识到高级干部的腐败已经损害了越共的声誉，给国家造成了严重的经济难题。

　　越共十二届五中全会５日开幕，定于１０日闭幕。头两天的会议讨论了“完善社会主义定向市场经济体制”、“推进国有企业重组并提高其经营效益”等提案。

　　据新华社驻河内记者乐艳娜介绍，越共十二届五中全会原来主要讨论经济发展问题，人事问题只占会议议程一小部分。但由于越南油气集团腐败案，人事任免成了会议主要议题之一。这也说明越共中央对反腐的重视。

　　【连查大案回应群众党员关切】

　　据乐艳娜介绍，越共中央去年成立类似反腐败协调小组的联席机制，由总书记阮富仲担任“组长”，加大了反腐力度，并把反腐与党的建设相结合。去年１月召开的越共十二大提出越共六大核心任务，列在前两位的就是党建和反腐。

　　去年４月，阮富仲在越共中央反腐败指导委员会常委会会议上，要求依法严厉处理引起舆论关注的案件，并点名要求严厉处理几件金融大案。

　　越通社本月４日报道，阮富仲决定成立８个行动组，以在全国２０个省检查监督备受舆论关注的特大经济案和腐败案的调查、起诉、追诉、审理等工作，同时指出存在的不足及其原因，从而明确方向与措施，进一步提高反腐败案查处效率。

　　报道说，阮富仲要求必须“有重点”地对腐败案件进行监察，确保工作有效展开，避免人力物力财力的浪费。２０１３至２０１６年，越南中央反腐败指导委员会已经成立了３２个行动组，在１５个中央部委和４３个地方监督相关工作。

　　丁罗升受处分，令越南油气集团腐败案再度进入公众视线。去年，这家能源企业旗下一家子公司的４名高级管理人员因管理不善、导致公司损失１.５亿美元而被起诉。２０１５年７月，同样是因为海洋银行投资案，越南油气集团前董事长阮春山因故意违反国家关于经济管理的规定、渎职和滥用权力导致严重后果而被公诉。

　　去年１１月，越共中央书记处决定免除时任越南工贸部前部长武辉煌的工贸部党组书记职务。越通社报道，武辉煌本人不能以身作则，任命其子武光海为越南烟草总公司纪检委员和西贡酒业公司副总经理等职务，违反了越共中央委员会和中央书记处有关党员干部行为准则的规定。

　　去年９月，越南检察部门对越南油气集团子公司越南石油建设股份有限公司的４名前高管提起公诉，警方对另外一名在逃高管郑春青发出“红色通缉令”。郑春青因不负责任和管理失察，以及故意违反商业管理法律规定，导致公司损失近３.３万亿越南盾（约合１.４５亿美元）。

　　今年２月，河内市人民法院以贪污罪判处大型国有航运企业越南远洋运输公司前总经理陈文廉、前销售部代理经理江金达死刑，两人合计贪污２５８１亿越南盾（约合７８５２万元人民币）。

　　资深越南问题专家、新华社世界问题研究中心研究员凌德权认为，越共采取了一系列比较强有力的措施，回应了广大人民群众和党员干部的愿望。反腐是越共加强党建的重要组成部分，可以提高群众对党的路线方针政策的信心，坚定建设社会主义定向市场经济的决心。（胡若愚）（新华社专特稿）

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