欧盟最高司法机构欧洲法院20日裁定,美国科技公司优步应当被归为客运服务商而非其自认为的信息服务商。这意味着优步将在28个欧盟国家依照法律接受相应监管。
优步进军欧洲后,在许多国家受到监管部门和出租车行业抵制。西班牙巴塞罗那出租车司机协会起诉优步,认为优步应与出租车企业接受相同监管。2015年6月,巴塞罗那当地法官请求设在卢森堡的欧洲法院协助裁定这起诉讼案。此案关系到优步这一“零工经济”模式下的企业巨头在欧盟地区被如何定性,因而广受关注。
优步自称是技术平台和中间商,通过智能手机应用程序帮助车主与乘客建立联系,因此应被视为互联网服务商并接受较少监管。
欧洲法院20日的裁决声明说,“通过手机程序连接非专业的自驾车车主与有用车需求的人士,是优步以获利为目的提供的服务”,并且优步在车主提供载客服务过程中“发挥着决定性的作用”,意味着优步“与客运服务存在内在联系”。因而,依照欧盟法律,优步必须被归类为交通运输业服务提供商,从而欧盟成员国“可据此实行监管”。
【优步回应】
优步一名发言人回应说,这一裁决不会改变优步在大多数欧盟成员国的运营现状,“因为我们已经在依照交通运输法规运营”。
优步2011年登陆欧洲市场,目前在全世界600多个城市提供服务。在法国巴黎等城市,优步的业务受到严格限制,自驾车车主揽客平台UberPop被禁用。与当地出租车运营商一样,优步签约司机及车辆需要注册并获得运营许可。
达拉·霍斯劳沙希8月就任优步首席执行官后,优步对待法律纠纷的态度更为缓和。优步当天的声明说:“正如我们的新任首席执行官所说,监管优步这类企业提供的服务是恰当之举,我们将继续与欧洲城市对话,进而确保所有人可以一键操作就获得可靠的乘车服务。”
今年以来,对优步不利的事件不断,包括中高层管理人员扎堆离职,被曝使用秘密程序躲避交通监管部门调查取证,还被批办公室文化恶劣,长期对职场性骚扰投诉置之不理。就在几天前,又发生一起优步司机侵害乘客案件。黎巴嫩贝鲁特警方18日逮捕一名当地优步司机。据他供述,他驾车送一名英国女外交官回家途中,强奸未遂,继而将这名女子勒死并弃尸路边。(郭倩)(新华社专特稿)
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